一、概述
本年報是根據(jù)《啟東市政府信息公開規(guī)定》要求，由啟東市司法局編制的2008年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。中國啟東政務(wù)公開欄目上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，可與啟東市司法局辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話：0513-83312315，Email:qd148 @163.com。
2008年,啟東市司法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，堅持以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《全面推進依法行政實施綱要》和《啟東市政府信息公開考核辦法》，以全市政法系統(tǒng)開展“三新”大討論活動為契機，以爭當(dāng)司法行政排頭兵活動為抓手，堅持把政府信息公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，促進依法行政，密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措來抓，著力打造服務(wù)型部門，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制，推進依法治理和司法局機關(guān)自身建設(shè)的健康發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，建章立制
我局十分重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作擺在重要位置。為加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進依法行政，于2008年3月份成立了司法局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長許瑞華同志擔(dān)任組長，由施正義、黃曉東、沈海閩同志擔(dān)任副組長，各位科室長均為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃曉東同志兼辦公室主任；局辦公室（法制科）為政府信息公開工作的具體承辦科室。并且明確了政府信息公開機構(gòu)的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議研究政府信息公開工作，將政府信息公開工作方面的法律、法規(guī)、政策列入了局中心組、公務(wù)員理論學(xué)習(xí)學(xué)法的重要內(nèi)容。制訂了政府信息公開的一系列制度。具體有：關(guān)于印發(fā)《啟東市司法局政府信息公開實施方案》的通知（啟司發(fā)〔2008〕21號）、啟東市司法局政府信息公開指南、啟東市司法局政府信息公開工作考核制度、啟東市司法局辦理依申請公開政府信息工作制度、啟東市司法局政府信息保密審查制度、啟東市司法局政府信息公開機構(gòu)職責(zé)。
三、求真務(wù)實，措施到位，取得實效
為全力推行政府信息公開工作，我局結(jié)合自身工作實際，集中時間、組織人員認(rèn)真抓好政府信息公開工作。及時制訂并下發(fā)了《啟東市司法局政府信息公開實施方案》。我們在政府信息公開中做到“四個規(guī)范”：第一我們規(guī)范了政府信息的內(nèi)容。我局編制了《啟東市司法局政府信息公開指南》,需要獲得本局政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織，可以通過閱讀《指南》來了解。將涉及群眾切身利益，百姓關(guān)心的熱點、焦點事項列入政府信息公開的范圍，公開的信息內(nèi)容做到真實、準(zhǔn)確、完整，透明。第二我們規(guī)范了政府信息公開時間。對領(lǐng)導(dǎo)分工，各科室職能及辦事程序，相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容通過政府信息網(wǎng)絡(luò)對外進行長期公開；對年度工作目標(biāo)進展、財務(wù)開支情況等信息做到按月按季公開一次；對重大工作決策，干部任免使用等事項做到及時公開。今年由于辦公室人員的調(diào)整，有時部門動態(tài)未能及時公開，我們在發(fā)現(xiàn)后已積極整改。第三我們規(guī)范了政府信息公開程序。制訂了《啟東市司法局政府信息保密審查制度》。進一步完善公開信息內(nèi)容送審制度，對應(yīng)該公開的信息進行整理綜合，并經(jīng)分管局長審議后由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確定，送辦公室統(tǒng)一扎口進行對外公開。第四我們規(guī)范了政府信息公開形式。
10月底，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理審核全市行政權(quán)力實施方案的通知，我們積極組織相關(guān)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，目前第一階段的清理工作基本完成，已上報公權(quán)力運行辦公室，并根據(jù)公權(quán)辦的指導(dǎo)意見在不斷完善之中。加強普法宣傳教育，充分運用載體，在我局開設(shè)的“啟東普法”網(wǎng)頁上也設(shè)有司法行政信息公開，積極發(fā)揮職能作用。
在做好政府信息公開的同時，認(rèn)真回復(fù)群眾提出的問題和咨詢，2008年局長信箱中搜集到的問題，我們均按時一一給予了解答。通過黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)公布了司法局工作動態(tài)信息150多條，讓更多的人了解到我們的工作，同時也接受大家的監(jiān)督。
四、主動公開政府信息情況
（一）概況：為滿足信息公開工作的需要，在“中國啟東”網(wǎng)站發(fā)布政府信息自2005年以來應(yīng)主動公開的政府信息89條，所有主動公開信息都及時上網(wǎng)公開。
（二）主動公開政府信息的主要類別：1、機構(gòu)設(shè)置，下設(shè)機構(gòu)主要職能、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能等；2、政府法規(guī)，下設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性文件及規(guī)范性文件等；3、規(guī)劃計劃，下設(shè)中長期規(guī)劃、年度工作計劃等；4、業(yè)務(wù)工作，下設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)、接待保管、秘書編研、重點工作計劃及總結(jié)等；5、行政許可，下設(shè)許可事項及依據(jù)、本單位行政許可辦理規(guī)定等。
（三）信息公開的形式：1．中國啟東政府門戶網(wǎng)，網(wǎng)址：www.buysnubie.com； 2．啟東市司法局政府信息公開窗口，地點啟東市司法局大樓政務(wù)公開欄。
五、依申請公開政府信息辦理情況
無。
六、政府信息公開的收費及減免情況
無。
七、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
無。
八、 存在的主要問題和改進措施
我局2008年度政府信息公開存在的主要問題：1、由于我局掌握的政府信息對社會公眾的利用需求不強烈，全年無公開申請受理以及答復(fù)的實際數(shù)量。2、信息公開的內(nèi)容有待進一步完善。
1.繼續(xù)加強政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好宣傳教育，提高思想認(rèn)識，不斷改進工作作風(fēng)和方式方法。特別是目前正在進行的行政權(quán)力清理，一定要領(lǐng)導(dǎo)重視，分工落實，早日完善這項工作。
2.進一步完善政府信息公開制度和相關(guān)措施，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照制訂的各項規(guī)章制度落實，進一步增強依法公開、主動公開、及時公開意識，提高政府信息公開水平。
3.加強督促檢查，規(guī)范管理政府信息公開資料，進一步完善細(xì)化政府信息公開項目和內(nèi)容，增強政府信息公開工作的針對性和有效性，提高工作效率，真正讓行政權(quán)力“陽光運行”。
4．將啟東普法網(wǎng)從內(nèi)容形式各方面加以改進，提高點擊率。