各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
根據(jù)《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》（省政府令第54號）、《市政府關(guān)于公布2019年度規(guī)范性文件清理目錄的通知》（啟政發(fā)〔2020〕17號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，決定對《啟東市中心敬老院管理辦法》等8個文件予以修改。現(xiàn)將修改情況通知如下：
一、《市政府關(guān)于印發(fā)<啟東市中心敬老院管理辦法>的通知》（啟政規(guī)〔2012〕5號）
將第一條“《農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理條例》”修改成“《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》”。
二、《市政府關(guān)于印發(fā)啟東市城市建筑垃圾管理辦法的通知》（啟政規(guī)〔2015〕3號）
1.第一條增加“《南通市城市建筑垃圾管理條例》”。
2.第六條第一款將“市公安交通管理、住建、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國土、發(fā)改等部門”修改成“市公安交通管理、行政審批、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城管、財政、發(fā)改等部門”；第六條第二款下增加一款“市行政審批局負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)和建筑垃圾儲運(yùn)消納場的環(huán)評審批?！保坏诹鶙l原第三款“市住建部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工管理，監(jiān)督落實(shí)沖洗保潔措施，查處違反文明施工管理的違法行為?！毙薷臑椤笆凶〗ú块T負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工管理，監(jiān)督落實(shí)沖洗保潔措施。指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)對儲備待開發(fā)地塊加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)圍護(hù)措施，防止成為建筑垃圾傾倒場所，并及時清理亂倒的建筑垃圾。”；增加一款“市城管局依法查處違反文明施工管理的違法行為。”；第六條原第五款“市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑垃圾儲運(yùn)消納場的規(guī)劃選址?！毙薷臑椤笆凶匀毁Y源部門負(fù)責(zé)建筑垃圾儲運(yùn)消納場的規(guī)劃選址。對儲備待開發(fā)地塊的環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)圍護(hù)措施，防止成為建筑垃圾傾倒場所，并及時清理亂倒的建筑垃圾。”；刪除第六條原第六款“市環(huán)保部門負(fù)責(zé)建筑垃圾儲運(yùn)消納場的環(huán)評審批”；刪除第六條原第九款“市國土部門配合規(guī)劃、城管部門做好建筑垃圾臨時儲運(yùn)場、消納場的選址”。
3.第九條第二款“市城市綜合管理局應(yīng)會同市規(guī)劃、國土資源部門共同商定”修改為“市城市管理局應(yīng)會同市自然資源局共同商定”。
4.第十條、第十一條中的“市城市綜合管理局”修改成“市行政審批局”。
5.第十六條第一款“國土部門”修改為“自然資源部門”。
三、《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（啟政辦規(guī)〔2014〕12號）
將文件標(biāo)題和正文中的“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”修改成“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”。
四、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)啟東市社會救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法的通知》（啟政辦規(guī)〔2014〕5號）
1.第一條增加“《江蘇省社會救助辦法》（省政府令第99號）”。
2.第十六條中“工商局”修改成“市管局”；“國稅局、地稅局”修改成“稅務(wù)局”，并合并成一款；增加“醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)申請醫(yī)療救助，直接辦理最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助”。
五、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)啟東市前期物業(yè)管理招投標(biāo)監(jiān)管程序的通知》（啟政辦規(guī)〔2014〕8號）
1.將第一條“《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》”修改成“《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》”。
2.將第一條“啟東市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城管局）”修改成“啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）”。
3.將第七、八、十三、十五、十六、二十三條中的“市城管局”修改成“市住建局”。
六、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)啟東市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理辦法的通知》（啟政辦規(guī)〔2014〕9號）
1.將第四條“啟東市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城管局）”修改成“啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）”。
2.將第六條“住建（規(guī)劃）、公安、消防、環(huán)保、物價、民政、工商、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)職能部門”修改成“住建、自然資源、公安、消防、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、民政、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門”。
3.將第六、十二、十四、十五、十七、十八、十九、二十七、三十一、三十二條中“市城管局”修改成“市住建局”。
4.第七條增加一款“約定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，且物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目時已代收的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向?qū)I服務(wù)單位清繳已代收費(fèi)用；物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時清繳的，專營服務(wù)單位應(yīng)通過合法途徑向物業(yè)服務(wù)企業(yè)追繳費(fèi)用，不得因未清繳費(fèi)用而停止向用戶提供服務(wù)”。
5.將第三十一條“由市城管局向市住建局進(jìn)行通報，住建局視情節(jié)輕重將違約行為記入企業(yè)誠信檔案”修改為“市住建局視情節(jié)輕重將違約行為記入企業(yè)誠信檔案”。
6.將第三十三條“啟東市城管行政執(zhí)法局”修改成“啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”。
七、《啟東市人民政府關(guān)于調(diào)整進(jìn)藏新兵優(yōu)撫政策的通知》（啟政發(fā)〔2007〕74號）
1.第1條和第3條第二款中的“各鎮(zhèn)鄉(xiāng)”修改為“各區(qū)鎮(zhèn)”。
2.第2條“進(jìn)藏新兵服役期間未受到任何紀(jì)律處分，服滿現(xiàn)役正常退伍的人員：入伍前為農(nóng)村戶口的，退役后根據(jù)本人自愿給予：“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)高于其他城鎮(zhèn)退役士兵貨幣安置的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金50%；入伍前為城鎮(zhèn)戶口的，退役后貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)高出同年度其他城鎮(zhèn)退役士兵1倍”修改為“進(jìn)藏新兵服役期間未受到任何紀(jì)律處分，服滿現(xiàn)役正常退伍的人員，退役后退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)高于同年度其他退役士兵1倍”。
八、《市政府關(guān)于印發(fā)啟東市貫徹實(shí)施江蘇省物業(yè)管理條例意見的通知》（啟政發(fā)〔2013〕53號）
1.二、理順物業(yè)管理體制“（二）市城管局為物業(yè)管理行政主管部門”修改為“市住建局為物業(yè)管理行政主管部門”；“實(shí)施物業(yè)管理工作情況的檢查考核，依法查處物業(yè)管理違法行為”修改為“實(shí)施物業(yè)管理工作情況的檢查考核，依法移送物業(yè)管理違法行為線索材料”。
2.三、凝聚物業(yè)管理的工作合力“（一）市住建（規(guī)劃）局”修改成“（一）市住建局：在審查住宅建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)聽取物業(yè)所在地區(qū)物業(yè)主管部門對物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見，監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)物業(yè)配套用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施，督促開發(fā)建設(shè)單位積極履行維保責(zé)任?！?；增加“自然資源局：負(fù)責(zé)物業(yè)管理用房規(guī)劃設(shè)計方案的審查，對未按規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)物業(yè)配套用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施的行為進(jìn)行查處?！薄埃ǘ┦谐枪芫帧甭氊?zé)中增加“依法查處物業(yè)管理違法行為”；“（五）市物價局”修改成“（五）市發(fā)改委”；“（六）市工商局”修改成“（六）市市管局”，將原市物價局的“依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為”調(diào)整至現(xiàn)市市管局職責(zé)，并修改為“對價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對價格違法行為實(shí)施行政處罰”；新增市行政審批局，將原市工商局“負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個體工商戶的注冊登記，對違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，不予登記注冊”職責(zé)調(diào)整至市行政審批局，并新增“負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收備案工作，負(fù)責(zé)物業(yè)管理用房和公用配套設(shè)施的規(guī)劃核實(shí)，確保物業(yè)配套用房按標(biāo)準(zhǔn)配置?！?；將“（七）市衛(wèi)生局、人防辦、質(zhì)監(jiān)局等部門：應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二次供水衛(wèi)生、人防工程、電梯等公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)修繕的監(jiān)督管理。”修改成“（七）市衛(wèi)健委、住建局、市管局等部門：應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二次供水衛(wèi)生、人防工程、電梯等公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)修繕的監(jiān)督管理。”
3.五、規(guī)范物業(yè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)“（一）突出業(yè)主在物業(yè)管理中的主體地位”、“（三）強(qiáng)化住宅專項維修資金監(jiān)管”和“（四）強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管”中將“市城管”修改成“市住建”；將“（二）嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”中“市住建（規(guī)劃）局在審查規(guī)劃設(shè)計方案時應(yīng)當(dāng)按照市城管局對物業(yè)管理方面的具體規(guī)定，”修改成“市自然資源局在審查規(guī)劃設(shè)計方案時應(yīng)當(dāng)按照市住建局對物業(yè)管理方面的具體規(guī)定，”；將“市住建（規(guī)劃）局在項目竣工驗(yàn)收備案審查時，要會同市城管局加強(qiáng)監(jiān)管；未經(jīng)驗(yàn)收合格或者物業(yè)配套用房未落實(shí)的不得交付使用，市住建（規(guī)劃）局不得為其辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)?！毙薷某伞笆行姓徟衷诮M織項目綜合配套驗(yàn)收時，要會同市住建局加強(qiáng)監(jiān)管；未經(jīng)驗(yàn)收合格或者物業(yè)配套用房未落實(shí)的不得交付使用，市自然資源局不得為其辦理不動產(chǎn)初始登記手續(xù)?！?；將“（五）規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。市物價部門會同市城管部門應(yīng)當(dāng)每三年內(nèi)對物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價與浮動幅度進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整。物價部門應(yīng)依法及時查處轄區(qū)內(nèi)違反規(guī)定的收費(fèi)行為”修改為“（五）規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。市發(fā)改部門會同市住建部門應(yīng)當(dāng)每三年內(nèi)對物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價與浮動幅度進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整。市場監(jiān)管部門依法及時查處轄區(qū)內(nèi)價格違法行為”。
4.六、健全物業(yè)管理長效機(jī)制“（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)”中“住建、城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和供電、供水、供氣、數(shù)字電視、電信、移動等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式”修改成“（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)”中“住建、城管、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健委、發(fā)改、市管等部門和供電、供水、供氣、數(shù)字電視、電信、移動等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式”。
《市政府關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（啟政發(fā)〔2009〕114號）、《關(guān)于推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》（啟政發(fā)〔2015〕10號）、《市政府關(guān)于印發(fā)啟東市居民基本醫(yī)療保險實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（啟政規(guī)〔2018〕8號）、《關(guān)于印發(fā)啟東市職工基本醫(yī)療保險實(shí)施辦法的通知》（啟政辦規(guī)〔2013〕3號）、《市政府關(guān)于印發(fā)國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施意見的通知》（啟政辦發(fā)〔2004〕2號）、《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整啟東市職工醫(yī)療保險有關(guān)政策的通知》（啟政辦發(fā)〔2015〕139號）、《市政府辦公室關(guān)于公布啟東市行政審批中介服務(wù)事項和收費(fèi)目錄的通知》（啟政辦發(fā)〔2016〕21號），上述文件待我市出臺新文件后廢止。
上述文件根據(jù)本通知作相應(yīng)調(diào)整，自印發(fā)之日起施行。
啟東市人民政府辦公室
2020年6月24日
（此件公開發(fā)布）